新供聯(lián)發(fā)〔2017〕236號(hào)
關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評(píng)定辦法(試行)》的通知
伊犁哈薩克自治州供銷社,各地州(市)供銷社(辦事處)、縣(市、區(qū))供銷社:
為在我區(qū)供銷合作社系統(tǒng)培育一批管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民合作社示范社,以示范促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,自治區(qū)供銷社制定了《自治區(qū)供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評(píng)定辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
新疆維吾爾自治區(qū)供銷合作社聯(lián)合社
2017年11月30日
自治區(qū)供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評(píng)定辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)全國(guó)供銷總社關(guān)于開(kāi)展百?gòu)?qiáng)縣級(jí)社、基層社標(biāo)桿社、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、農(nóng)村綜合服務(wù)社星級(jí)社創(chuàng)建申報(bào)工作的要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 自治區(qū)供銷社系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)社示范社”)是指按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)成立,達(dá)到本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)自治區(qū)供銷社評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定程序評(píng)定的農(nóng)民專業(yè)合作社。
第三條 對(duì)區(qū)社示范社的評(píng)定,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,堅(jiān)持以調(diào)動(dòng)系統(tǒng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性為目的。
第四條 區(qū)社示范社評(píng)定工作采取名額分配、自愿申報(bào)、逐級(jí)審核推薦、領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審、網(wǎng)上公示、發(fā)文認(rèn)定的方式進(jìn)行。自治區(qū)供銷社評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展和示范社建設(shè)情況,確定各地州(市)社分配名額。
第二章 申 報(bào)
第五條 申報(bào)區(qū)社示范社的農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)依法登記設(shè)立
1.依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》注冊(cè)登記兩年以上。登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,依法辦理變更登記。
2.有固定的辦公場(chǎng)所和獨(dú)立的銀行賬號(hào)。
3.根據(jù)本社實(shí)際情況,制訂章程。
(二)實(shí)行民主管理
1.成員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)健全,運(yùn)轉(zhuǎn)有效,各自職責(zé)和作用得到充分發(fā)揮。
2.建立完善的財(cái)務(wù)管理、社務(wù)公開(kāi)、議事決策記錄等制度,并認(rèn)真執(zhí)行。
(三)財(cái)務(wù)管理規(guī)范
認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》規(guī)定。配備必要的會(huì)計(jì)人員,成員賬戶健全,建立具體的項(xiàng)目資產(chǎn)管護(hù)制度,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督到位,財(cái)務(wù)管理規(guī)范。
(四)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)
1.固定資產(chǎn):50萬(wàn)元以上。
2.年銷售收入:500萬(wàn)元以上。
3.從事種植業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社,建有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地100畝以上。生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社至少獲得無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品或有機(jī)食品認(rèn)證之一。
(五)服務(wù)成效明顯
1.堅(jiān)持服務(wù)成員的宗旨,以本社成員為主要服務(wù)對(duì)象。
2.入社農(nóng)戶50戶以上,帶動(dòng)農(nóng)戶200戶以上。
3.生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量在同行業(yè)合作社中處于領(lǐng)先,有注冊(cè)商標(biāo),獲得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。新品種、新技術(shù)普及推廣,運(yùn)用電子商務(wù)開(kāi)展產(chǎn)品營(yíng)銷。
(六)社會(huì)聲譽(yù)良好
1.遵紀(jì)守法,社風(fēng)清明,誠(chéng)實(shí)守信,在當(dāng)?shù)赜绊懘?、示范帶?dòng)作用強(qiáng)。
2.沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)(質(zhì)量)安全事故、環(huán)境污染、損害成員利益、影響社會(huì)穩(wěn)定等嚴(yán)重事件,沒(méi)有造成不良社會(huì)影響,無(wú)不良信用記錄。
3.規(guī)范使用中國(guó)供銷合作社標(biāo)識(shí)。
第六條 申報(bào)區(qū)社示范社的農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)提交符合上述標(biāo)準(zhǔn)的基本材料,并遵循以下申報(bào)推薦程序:
(一)農(nóng)民專業(yè)合作社向所在地的縣級(jí)供銷社提出書(shū)面申請(qǐng)。
(二)縣級(jí)供銷社對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行真實(shí)性審查,經(jīng)地州(市)供銷社審核后,根據(jù)示范社分配名額,向自治區(qū)供銷社等額推薦,并附審核意見(jiàn)和相關(guān)材料。
第三章 評(píng) 定
第七條 區(qū)社示范社每年評(píng)定一次。
第八條 區(qū)社示范社的評(píng)定執(zhí)行以下程序:
(一)自治區(qū)供銷社評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各地州(市)供銷社的推薦意見(jiàn),對(duì)示范社申報(bào)材料進(jìn)行審查,提出區(qū)社示范社候選名單和復(fù)核意見(jiàn),報(bào)自治區(qū)供銷社評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(二)自治區(qū)供銷社評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,對(duì)擬評(píng)定區(qū)社示范社名單及基本情況進(jìn)行網(wǎng)上公示,公示期為7個(gè)工作日。對(duì)公示的區(qū)社示范社有異議的,由推薦的地州(市)供銷社進(jìn)行核實(shí),提出處理意見(jiàn)。
(三)經(jīng)公示無(wú)異議的區(qū)社示范社,由自治區(qū)供銷社發(fā)文并公布獲評(píng)名單。
(四)自治區(qū)供銷社評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)區(qū)社示范社名單進(jìn)行匯總,建立區(qū)社示范社名錄。
第九條 當(dāng)年因違法違規(guī)被通報(bào)、處罰,或出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定事件的農(nóng)民專業(yè)合作社,不得參加區(qū)社示范社評(píng)定;已評(píng)定為區(qū)社示范社的,取消其區(qū)社示范社資格。
第四章 附 則
第十條 農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)區(qū)社示范社的所有材料必須真實(shí)準(zhǔn)確,不得弄虛作假。如存在舞弊行為,一經(jīng)查實(shí),已經(jīng)評(píng)定的取消其資格;已申報(bào)的取消其申報(bào)資格,3年內(nèi)不得再行申報(bào)。
第十一條 建立區(qū)社示范社每?jī)赡暌淮蝿?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。監(jiān)測(cè)不合格的,取消區(qū)社示范社資格。
第十二條 本辦法由自治區(qū)供銷社合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起試行。