一、深刻認(rèn)識(shí),全面把握建設(shè)南疆供銷超市的重要意義
南疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷超市建設(shè)工程是自治區(qū)黨委、人民政府交給自治區(qū)供銷社的一項(xiàng)政治任務(wù),是一項(xiàng)任務(wù)艱巨、使命光榮的惠民工程。同時(shí)也是自治區(qū)供銷社貫徹落實(shí)中央11號(hào)文件、自治區(qū)黨委南疆工作會(huì)議的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)供銷社領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),從全局的角度認(rèn)識(shí)南疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷超市建設(shè)工作的重要性,充分發(fā)揮自身積極性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷超市、配送中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)要吸納地州社、縣級(jí)供銷社及基層社,甚至社會(huì)資源股份,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷超市建設(shè)為載體,實(shí)現(xiàn)各級(jí)供銷社的聯(lián)合與合作,以資本為紐帶,使各級(jí)供銷社真正成為利益共同體。各級(jí)供銷社也要結(jié)合今天觀摩所汲取的經(jīng)驗(yàn),因地制宜,共促工程建設(shè)順利開展,真正使其成為農(nóng)村服務(wù)的綜合平臺(tái)和生力軍。
二、凝心聚力,共繪項(xiàng)目遠(yuǎn)景藍(lán)圖
目前,經(jīng)過系統(tǒng)干部職工的共同努力,南疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷超市建設(shè)正平穩(wěn)推進(jìn)。自治區(qū)供銷社全系統(tǒng)要力爭(zhēng)用4年時(shí)間,在南疆四地州、33個(gè)縣(市)建設(shè)多功能物流配送中心,實(shí)現(xiàn)在376個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的目標(biāo)。而按照項(xiàng)目遠(yuǎn)景規(guī)劃,在完成南疆供銷超市建設(shè),形成覆蓋南疆的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村物流配送體系后,自治區(qū)供銷社還將依托供銷社系統(tǒng)廣泛的網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),以適農(nóng)商品為紐帶,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷超市為前沿陣地,用現(xiàn)代流通方式整合與改造供銷社現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源和農(nóng)村商業(yè)設(shè)施,建立遍布全疆的農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)商品流通的連鎖化、現(xiàn)代化和管理科學(xué)化,農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)(綜合服務(wù)中心、供銷超市、網(wǎng)店和實(shí)體店)總數(shù)達(dá)到1萬個(gè)以上,提供社會(huì)就業(yè)崗位2萬個(gè)以上。
三、群策群力,統(tǒng)籌抓好南疆“供銷超市”建設(shè)工作
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在各地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠地州供銷社、縣級(jí)供銷社、基層社的大力支持和積極參與,納入到地州“十三五”規(guī)劃中。各地州、縣市供銷社主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)南疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)“供銷超市”建設(shè)工作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷超市建設(shè)好、經(jīng)營(yíng)好。結(jié)合實(shí)際,對(duì)本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀、農(nóng)牧民需求和建設(shè)目標(biāo)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,確定項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施步驟和目標(biāo),集中時(shí)間,集中力量,全力支持供銷超市建設(shè),讓供銷超市成為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容村貌的亮點(diǎn)。建設(shè)的供銷超市要在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)出地域特色和文化特質(zhì)。二是確保質(zhì)量,完善功能,切實(shí)滿足南疆各族群眾不同層次的需求。新疆供銷超市有限公司將繼續(xù)加大資金投入,吸引社會(huì)資源參與,多渠道解決工程建設(shè)資金不足問題,保證供銷超市項(xiàng)目建設(shè)的高起點(diǎn)與高質(zhì)量。切實(shí)抓好廉政建設(shè),做到扎扎實(shí)實(shí)干事、清清白白做人。多渠道招聘人才,做到邊建設(shè)、邊經(jīng)營(yíng),做好招商引資,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;以優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目,使政府在購(gòu)買公共服務(wù)時(shí),優(yōu)先考慮供銷社,爭(zhēng)取政府將民政、扶貧、救災(zāi)物資、便民服務(wù)等交給供銷超市來實(shí)現(xiàn);創(chuàng)新流通業(yè)態(tài)和服務(wù)形式,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)雙用”乃至“一網(wǎng)多用”。在為各族農(nóng)民群眾提供多樣化、全方位的服務(wù)的同時(shí),打造農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)加工、冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)配送和信息服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈;建立電子信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷超市信息化管理。與農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)接,探索特色農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工、流通的路徑,開展農(nóng)副產(chǎn)品外銷工作,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件;大力發(fā)展電子商務(wù)業(yè)務(wù),構(gòu)造全新的“網(wǎng)上供銷超市”的營(yíng)銷新模式,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷超市和配送中心作為打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),構(gòu)建“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流通的新型農(nóng)村流通體系。三是充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,實(shí)現(xiàn)責(zé)任共擔(dān),利益共享,推進(jìn)供銷超市建設(shè)加快發(fā)展。各級(jí)供銷社實(shí)行聯(lián)合與合作,結(jié)成利益共同體,充分發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)的集群作用;發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),積極與農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體開展經(jīng)營(yíng)合作,充分吸納社會(huì)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體股份,合理評(píng)估資產(chǎn),明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系和利益分配機(jī)制,通過股本、資金等建立起緊密的產(chǎn)權(quán)、資本和業(yè)務(wù)聯(lián)結(jié),進(jìn)一步提升供銷超市為農(nóng)服務(wù)能力,逐步構(gòu)建規(guī)?;?、綜合性、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系,推進(jìn)供銷超市由流通服務(wù)向農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸。區(qū)社所屬新疆農(nóng)資集團(tuán)積極配合,將農(nóng)資社會(huì)化服務(wù)鋪進(jìn)供銷超市,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn);積極爭(zhēng)取政策支持,及時(shí)向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與有關(guān)部門溝通,爭(zhēng)取得到在工商注冊(cè)、土地確權(quán)、稅收減免、金融支持、民族商品商貿(mào)流通等方面的政策支持。